これ、一方的な言い分ですね。もし徒歩1分の駐輪場を市場価格より高く売っていて、後から買った徒歩3分の駐輪場を市場価格より安く買っていたなら、市長は素晴らしい商売上手だと言えますよ。
きっとこの案件は市議会でも審議されているはずですから、何も疑われる部分はないんじゃないでしょうか？
もし市議会が反対していて、市長の独断でこの商行為が行われたなら抗議もわかりますが、とにかく情報不足なのではないでしょうか？